中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組向貴州省反饋督導(dǎo)情況
5月24日，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組組長喬傳秀向貴州省反饋督導(dǎo)情況。圖為會議會場。杜朋城攝
根據(jù)全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，5月24日，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組組長喬傳秀向貴州省反饋督導(dǎo)情況。貴州省委書記孫志剛就做好督導(dǎo)整改工作作表態(tài)講話，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組副組長李偉、省政協(xié)主席劉曉凱出席會議，省委常委、省委政法委書記時光輝主持會議。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2019年4月8日至5月8日，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組對貴州省掃黑除惡專項斗爭工作進行了督導(dǎo)。5月22日至23日，全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組召開第六次會議，聽取各督導(dǎo)組工作情況匯報，審議并通過了督導(dǎo)報告等相關(guān)文件。
喬傳秀傳達了全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議精神，要求貴州省認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示精神和黨中央決策部署，以改革創(chuàng)新、攻堅克難的決心和勁頭，持續(xù)發(fā)力，善作善成，完善"啃硬骨頭"的措施、對策和辦法，真正把督導(dǎo)工作成果轉(zhuǎn)化為深入推進掃黑除惡專項斗爭的實際成效。
喬傳秀指出，中央第19督導(dǎo)組督導(dǎo)貴州期間，牢牢把握以習(xí)近平總書記重要指示精神為根本遵循，認真貫徹落實黨中央決策部署和中央掃黑除惡具體要求，在省委省政府的重視支持下，始終堅持把政治督導(dǎo)貫穿于全過程，始終堅持把依法推動重大案件辦理貫穿于全過程，始終堅持把真督真促、以督促改貫穿于全過程，始終堅持把助推基層黨組織建設(shè)、如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貫穿于全過程，始終堅持把強化自身自律意識和法治思維貫穿于全過程。進駐貴州期間，督導(dǎo)組堅持以習(xí)近平總書記重要指示精神為根本遵循，認真貫徹落實黨中央決策部署和中央掃黑除惡督導(dǎo)工作培訓(xùn)班精神，緊密結(jié)合貴州省實際，按照統(tǒng)一部署安排、方法步驟開展了督導(dǎo)工作。督導(dǎo)期間，督導(dǎo)組與823名省、市（州）、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門主要負責(zé)同志及基層黨員干部進行個別談話，查閱文件材料共計7490余份，評查在辦和已辦案件129件，調(diào)閱案卷2192冊，到24個省直廳局走訪問詢和重點督導(dǎo)。下沉督導(dǎo)了9個市州和貴安新區(qū)及33個縣（市、區(qū)）、62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、94個村（社區(qū)），發(fā)放調(diào)查問卷1348份。督導(dǎo)組共接收舉報線索20614條，其中：來電10346條，來信10268件，督辦線索1166條，督辦重點案件線索115件。督辦重點案件230件。
在督導(dǎo)過程中，督導(dǎo)組堅持緊緊依靠貴州省委省政府，有序有效開展工作，起到了一定的影響和推動作用。比如：群眾舉報線索明顯增多，案件數(shù)量明顯上升，辦案質(zhì)效明顯提升，依法嚴懲和深挖徹查聲勢明顯增強等。據(jù)省掃黑辦提供的數(shù)據(jù)，督導(dǎo)期間，貴州省新偵辦涉黑犯罪組織20個、惡勢力犯罪集團和團伙45個；新抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人731人，新破獲涉黑涉惡案件65起，檢察機關(guān)新批準逮捕109人，審判機關(guān)新判決認定涉黑案件22件248人。新判決認定涉惡案件57件400人。紀檢監(jiān)委新立案查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡問題300件338人。全省查處"保護傘"零立案縣（市、區(qū)）由36個減至0個。
喬傳秀指出，從督導(dǎo)的總體情況看，貴州省委省政府對掃黑除惡專項斗爭思想上高度重視，政治上高度自覺，行動上堅定有力，目前全省掃黑除惡專項斗爭階段性成效更加明顯。其特點比較鮮明，突出特色體現(xiàn)在：一是堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，自覺把專項斗爭作為全省工作大局和中心任務(wù)來謀劃推進。省委省政府堅持把掃黑除惡專項斗爭作為樹牢"四個意識"、堅定"四個自信"、堅決做到"兩個維護"的重大政治工程，作為助推脫貧攻堅、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大保障工程，作為努力把貴州建設(shè)成為全國最平安的省份之一、不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重大民生工程來推進落實。二是黨政主要負責(zé)人帶頭強化政治擔(dān)當(dāng)，壓實壓牢政治責(zé)任。省委書記孫志剛同志認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持召開會議進行研究部署，親自推動重點案件辦理，深入基層一線調(diào)研指導(dǎo)；對中央督導(dǎo)組指出突出問題、督辦的重點案件，親自及時研究，明確整改分工責(zé)任；對各級黨政主要負責(zé)人提出"一個帶頭、七個親自"的明確要求。省長諶貽琴同志注重深入基層調(diào)研推動，親自協(xié)調(diào)解決推動整改問題。三是立足高定位高標準，堅持邊督邊改、立行立改、督改同步。對于督導(dǎo)組指出的問題、提出的涉黑涉惡重點線索、督辦的重點案件，及時組織整改落實、依法依紀依規(guī)辦理，并反饋結(jié)果。四是堅持掃黑除惡專項斗爭助推如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。深入開展農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)域掃黑除惡、清霸治亂工作，鏟除脫貧攻堅的攔路虎、絆腳石，努力以依法打擊的戰(zhàn)果、行業(yè)整治的效果、固本強基的成果，堅定打贏貴州省脫貧攻堅戰(zhàn)的決心信心。
喬傳秀指出，全面對標習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神，對照人民群眾滿滿的更美好期望，貴州省掃黑除惡專項斗爭還存在對專項斗爭重視程度和工作推進力度不夠平衡、部門協(xié)同合作不夠緊密、部分地區(qū)依法嚴懲和深挖徹查不夠到位、標本兼治和源頭防范機制建設(shè)存在一定差距、農(nóng)村基層組織建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重等方面的問題，需要高度重視、切實改進。在政治站位方面，主要是少數(shù)地區(qū)和部門思想認識不夠到位、壓力傳導(dǎo)不夠有力、斗爭精神不夠強等。在依法嚴懲方面，主要是部分地區(qū)和部門線索摸排核查不夠到位、辦案質(zhì)效不夠高、政法機關(guān)之間協(xié)作銜接不夠緊密、對新型涉黑涉惡犯罪的應(yīng)對能力有待提高等。在綜合治理方面，主要是少數(shù)地區(qū)齊抓共管的工作合力尚未完全形成，相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門工作力度不大、對重點人群服務(wù)管理不到位、治安管理存在薄弱環(huán)節(jié)等。在深挖徹查方面，主要是部分地區(qū)和部門"打傘破網(wǎng)"力度不夠大、"打財斷血"工作不到位、刀刃向內(nèi)勇氣不足、協(xié)同聯(lián)動不得力等。在組織建設(shè)方面，主要是少數(shù)地區(qū)軟弱渙散黨組織整頓還不到位、農(nóng)村基層黨組織后備力量不足、宗族家族勢力在一些地方較為突出等。在組織領(lǐng)導(dǎo)方面，主要是部分地區(qū)和部門組織協(xié)調(diào)不夠有力、宣傳工作方法方式比較單一等。
喬傳秀強調(diào)，開展掃黑除惡專項斗爭，是習(xí)近平總書記親自作出的一項重大戰(zhàn)略決策，是黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的一項重大政治任務(wù)，希望貴州省進一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，深化對掃黑除惡專項斗爭重要性、嚴峻性、復(fù)雜性的認識，切實提高政治站位，以抓好督導(dǎo)整改為契機推動全省專項斗爭取得新突破、新成效。一是進一步強化政治擔(dān)當(dāng)，在壓實各級各部門政治責(zé)任上加大力度。要持續(xù)加大壓力傳導(dǎo)，不斷強化各級各部門的政治自覺、思想自覺和行動自覺，確保做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。二是進一步強化依法嚴懲，在落實"黑惡積案清零、問題線索清零"上加大力度。要保持對黑惡犯罪的高壓嚴打態(tài)勢，盯緊全面深入開展線索大摸排，持續(xù)集中力量攻克一批涉黑涉惡大要案。三是進一步強化深挖徹查，在實現(xiàn)掃黑除惡與"打傘破網(wǎng)"同步推進上加大力度。要加大責(zé)任倒查力度，對不擔(dān)當(dāng)、不負責(zé)，缺乏斗爭精神，甚至充當(dāng)"軟保護"的黨員干部，務(wù)必問責(zé)。四是進一步強化綜合治理，在履職盡責(zé)、齊抓共管上加大力度。要壓緊壓實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任，緊盯本省易滋生黑惡勢力的重點行業(yè)領(lǐng)域，嚴防和懲戒不作為、慢作為、亂作為。五是進一步強化群眾觀念，在相信群眾、依靠群眾，以群眾滿意度評實效上加大力度。要持續(xù)深化宣傳工作，暢通群眾舉報渠道，完善落實獎勵保護機制。六是進一步強化固本強基，在加強基層黨組織建設(shè)上加大力度。尤其要重視偏遠山區(qū)、深度貧困村、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱村的村干部后繼乏人問題。大力懲治"蠅貪"，清除"村霸"、家族宗族惡勢力。七是進一步強化邊督邊改，在充分發(fā)揮督導(dǎo)"撬動"作用上加大力度。要在省內(nèi)持續(xù)適時組織開展集中專項督導(dǎo)、重點地區(qū)隨時督導(dǎo)和督導(dǎo)"回頭看"。
孫志剛在講話中指出，中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組反饋的意見，體現(xiàn)的是中央要求，代表的是中央權(quán)威。全省上下一定要把抓好督導(dǎo)反饋意見整改作為踐行"兩個維護"的必然要求，作為堅持以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，作為提高社會治理能力的迫切需要，切實增強思想自覺、政治自覺和行動自覺，嚴格對表對標，抓緊整改、全面整改、徹底整改，以實實在在的整改成效讓中央放心、讓督導(dǎo)組放心、讓全省人民滿意。
孫志剛強調(diào)，要以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，壓緊壓實各級黨委政府特別是黨政一把手整改責(zé)任，嚴格進行整改督導(dǎo)問責(zé)，確保督導(dǎo)組反饋問題逐一整改落實。要堅持舉一反三，建立長效機制，著力構(gòu)建上下協(xié)同、橫向配合、無縫銜接、整體推進的掃黑除惡專項斗爭工作格局。要以抓好督導(dǎo)整改為契機，進一步提高政治站位、強化政治擔(dān)當(dāng)，突出依法嚴懲、確保斗爭成效，深化綜合治理、形成強大合力，落實深挖徹查、全力"打傘破網(wǎng)"，建強戰(zhàn)斗堡壘、夯實基層基礎(chǔ)，奮力奪取掃黑除惡專項斗爭全面勝利。
會議以電視電話會議形式召開。中央掃黑除惡第19督導(dǎo)組成員；省委常委，省政府有關(guān)負責(zé)同志，省法院院長，省直有關(guān)部門和貴陽市有關(guān)負責(zé)同志在主會場參加會議。各市（州）、貴安新區(qū)、各縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。